gemeente Langedijk - Gebruik gemeentegrond
- Gemeente Langedijk >
- Leven in Langedijk >
- Bouwen >
- Welstand >
- Gebruik gemeentegrond
Gebruik gemeentegrond
Het gemeentebestuur heeft besloten tot een projectmatige aanpak van de problematiek van het gebruik van gemeentegrond. Er is beleid opgesteld en een plan van aanpak, waarin is vastgelegd hoe we dit beleid tot uitvoer gaan brengen.
Legaal gebruik van gemeentegrond
De gemeente verhuurt aan ruim 300 inwoners gemeentegrond naast hun woning. Deze grond wordt bij de tuin getrokken. Er is niet in alle gevallen een goede huurovereenkomst met bijbehorende tekening opgesteld. Bovendien wordt de grond voor een zeer laag bedrag verhuurd. De huurprijs staat niet in verhouding tot de waarde van de grond.
De gemeente is verplicht haar eigendommen marktconform te verhuren en verkopen.
Daarom heeft de gemeente besloten om met de bewoners een nieuwe, geactualiseerde huurovereenkomst met een juiste situatietekening te sluiten. De geactualiseerde huurprijs bedraagt € 3,40 per m², per jaar.
Gebruik gemeentegrond zonder toestemming
De gemeente heeft besloten om op te treden tegen alle gevallen van het gebruik van gemeentegrond, waarvoor de gemeente geen toestemming heeft verleend. Enerzijds om rechtsongelijkheid te voorkomen, anderzijds om te voorkomen dat de ruimtelijke kwaliteit van de openbare ruimte wordt aangetast.
De inwoners worden per dorp aangeschreven, te beginnen in Oudkarspel en het gedeelte van Noord-Scharwoude tot aan de N504.
Er zijn verschillende mogelijkheden
1. De inwoners moeten het gebruik van de gemeentegrond beëindigen;
2. De inwoners kunnen de grond kopen;
3. De inwoners kunnen de grond huren.
Legaal gebruik van gemeentegrond
De gemeente verhuurt aan ruim 300 inwoners gemeentegrond naast hun woning. Deze grond wordt bij de tuin getrokken. Er is niet in alle gevallen een goede huurovereenkomst met bijbehorende tekening opgesteld. Bovendien wordt de grond voor een zeer laag bedrag verhuurd. De huurprijs staat niet in verhouding tot de waarde van de grond.
De gemeente is verplicht haar eigendommen marktconform te verhuren en verkopen.
Daarom heeft de gemeente besloten om met de bewoners een nieuwe, geactualiseerde huurovereenkomst met een juiste situatietekening te sluiten. De geactualiseerde huurprijs bedraagt € 3,40 per m², per jaar.
Gebruik gemeentegrond zonder toestemming
De gemeente heeft besloten om op te treden tegen alle gevallen van het gebruik van gemeentegrond, waarvoor de gemeente geen toestemming heeft verleend. Enerzijds om rechtsongelijkheid te voorkomen, anderzijds om te voorkomen dat de ruimtelijke kwaliteit van de openbare ruimte wordt aangetast.
De inwoners worden per dorp aangeschreven, te beginnen in Oudkarspel en het gedeelte van Noord-Scharwoude tot aan de N504.
Er zijn verschillende mogelijkheden
1. De inwoners moeten het gebruik van de gemeentegrond beëindigen;
2. De inwoners kunnen de grond kopen;
3. De inwoners kunnen de grond huren.
Wat van toepassing is in de individuele situatie wordt bepaald door de beleidsregels (zie hieronder). Hierin staat beschreven waarom de ene strook gemeentegrond wel en de andere strook niet voor verkoop of verhuur in aanmerking komt. Overigens wordt grond waarin zich kabels en leidingen bevinden, in ieder geval niet (langer) verhuurd of verkocht.
Beleidsregels wanneer gemeentegrond wel en niet verkocht kan worden
Als de gemeentegrond niet bestempeld kan worden als structuurgroen en er liggen geen kabels en leidingen in de grond, dan heeft de gemeente een sterke voorkeur voor verkoop van de grond. Verkoop vindt in ieder geval niet plaats als:
Beleidsregels wanneer gemeentegrond wel en niet verkocht kan worden
Als de gemeentegrond niet bestempeld kan worden als structuurgroen en er liggen geen kabels en leidingen in de grond, dan heeft de gemeente een sterke voorkeur voor verkoop van de grond. Verkoop vindt in ieder geval niet plaats als:
- Er kabels en leidingen, inclusief riolering, in de grond bevinden. Deze percelen moeten altijd toegankelijk zijn ten behoeve van onderhoud en reparatie van kabels en leidingen. Percelen, die zonder toestemming in gebruik zijn genomen, worden teruggevorderd. Als het perceel al is verkocht, dan streeft de gemeente ernaar de eigendom en het recht op onderhoud van de kabels en leidingen via een recht van opstal bij de nutsbedrijven te leggen.
- Er sprake is van structureel groen. Hiermee wordt grond bedoeld die een bijdrage levert aan de gewenste ruimtelijke structuur van een gebied. Het gaat hier om beeldbepalend groen. Behoud van deze grond is van belang voor het aanzien en de kwaliteit van het woon- en leefmilieu. Op alle plaatsen waar het gemeentegroen een belangrijke functie heeft voor de wijk, kan de grond niet worden verkocht. Hiervan is onder andere sprake als het grond betreft die bestemd is voor recreatie, zoals spelen, fietsen en wandelen. Ook zogenoemde ecologische verbindingszones, ofwel groen dat belangrijk is voor het in stand houden van natuur, blijven in beheer bij de gemeente. Dan is er nog groen dat wordt gebruikt om bijvoorbeeld speelplaatsen, zithoeken, parkeerplaatsen of bebouwing af te schermen. Soms gaat het ook om stukken waar bewust lage beplanting is aangebracht voor goed overzicht en een veilige verkeerssituatie. Het algemeen nut dat aan structureel groen kan worden toegeschreven, is een reden om het onderhoud en de inrichting ervan niet aan inwoners over te laten.
- De betreffende grond deel uitmaakt van de structuur van de weg.
- Er naar het oordeel van de gemeente onvoldoende openbaar groen in de wijk overblijft.
- Te verwachten is dat zich als gevolg van de verkoop ongewenste planologische ontwikkelingen voordoen.
- Verkoop van groenstroken leidt tot toename van de versnippering.
- De groenstroken deel uitmaken van de entrees in verband met toekomstige verbreding van wegen en het accent op de ingang van de wijk.
- Het gaat om percelen met een oppervlakte groter dan 100 m². Deze percelen kunnen alleen in bijzondere omstandigheden en met toestemming van het college worden verkocht. De reguliere grondprijs en de projectprijs zijn hier niet van toepassing. De te verkopen grond moet door een erkend taxateur worden getaxeerd. De getaxeerde waarde is de verkoopprijs.
Voor de toepassing van het beleid is het belangrijk dat van tevoren vastligt welke grond de gemeente wil behouden en welke grond aan inwoners verkocht of verhuurd kan worden. Dit gaat via de groenstructuurkaart. Op deze kaart wordt per perceel aangegeven of de grond verkocht of verhuurd kan worden of dat de grond ontruimd moet worden.
Verkoop gemeentegrond
Als blijkt dat de gemeentegrond na toepassing van de beleidsregels verkocht kan worden, dan biedt de gemeente de bewoners de gelegenheid om de betreffende grond te kopen.
Het college stelt jaarlijks een grondprijs vast voor stukjes grond, die bij de tuin worden getrokken. Voor 2010 is deze reguliere koopprijs vastgesteld op € 170,--, kosten koper.
Verkoop gemeentegrond
Als blijkt dat de gemeentegrond na toepassing van de beleidsregels verkocht kan worden, dan biedt de gemeente de bewoners de gelegenheid om de betreffende grond te kopen.
Het college stelt jaarlijks een grondprijs vast voor stukjes grond, die bij de tuin worden getrokken. Voor 2010 is deze reguliere koopprijs vastgesteld op € 170,--, kosten koper.
Voor dit project is besloten om de gemeentegrond met een korting van 40% te verkopen. Bewoners betalen in 2010 een bedrag van € 102, -- per m², kosten koper. De bewoners worden eenmalig en gedurende zes maanden na het aanbod van de gemeente in de gelegenheid gesteld de grond voor een aantrekkelijke prijs te kopen, terwijl de waarde van het gehele woonperceel sterker stijgt dan alleen met het aankoopbedrag.
Ontruiming
Als legalisatie niet mogelijk is of de bewoner wil niet tot aankoop of eventueel huur overgaan, dan dient de bewoner de gemeentegrond te ontruimen.
Ontruiming dient in ieder geval plaats te vinden als er sprake is van structuurgroen. Structuurgroen is openbaar groen dat van belang is voor de uitstraling van en de leefbaarheid in de wijk (zie hierboven onder beleidsregels).
Groenadoptie
In het kader van dorpsgericht samenwerken worden projecten uitgevoerd onder de naam “groenadoptie”. Het gaat om stukken gemeentegrond, die door buren gezamenlijk worden onderhouden. De bedoeling hiervan is mooier groen met betrokkenheid en inzet van bewoners.
De gemeente kan in verband met een beperkt onderhoudsbudget alleen beplanting aanbrengen die weinig onderhoud vraagt. Als bewoners bereid zijn om in groepsverband mee te denken en te werken aan het onderhoud, dan zijn er meer mogelijkheden om mooiere beplanting toe te passen. Dat bevordert de kwaliteit van de leefomgeving. Bijkomend voordeel is dat het resultaat wordt bereikt door gezamenlijke inspanning van de buurtbewoners.
Gebied der 1000 eilanden
In het gebied der 1000 eilanden wordt ook illegaal gemeentegrond in gebruik genomen. Hier zijn met name de ruigte-eilanden van belang. Het is een heel specifiek gebied. Daarom wordt hiervoor een aparte beleidsnotitie opgesteld. Zodra het college de beleidsnotitie heeft vastgesteld, wordt deze op de website gepubliceerd.
Meer informatie
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met mevrouw De Jager. Zij is op maandag (oneven weken), dinsdag, donderdag en vrijdag (even weken) bereikbaar op het rechtstreekse telefoonnummer (0226 - 33 44 75) of via e-mail.
