gemeente Langedijk - De Wet werk en bijstand gaat veranderen

Misschien heeft u er al iets over gehoord of gelezen: de Wet werk en bijstand (WWB) wordt aangepast. De aanpassing loopt vooruit op de invoering van de Wet werken naar vermogen (WWnV), die gepland is op 1 januari 2013. De economische crisis en oplopende tekorten dwingen de regering tot bezuinigen. De regering wil dat meer mensen aan het werk gaan en minder mensen een uitkering ontvangen. Het uitgangspunt van de wetswijziging is dan ook, dat wie kan werken ook moet werken en dat werk moet lonen. Ook wil de regering dat mensen meer zelf doen om werk te vinden. De bijstand moet het laatste vangnet zijn. Over de wet is nog geen definitief besluit genomen, maar als dat gebeurt, verandert er mogelijk vanaf 2012 al veel voor u. Hier informeren wij u over de wijzigingen.

Belangrijke wijzigingen vanaf 1 januari 2012

Gezinsbijstand
Een van de meest ingrijpende gevolgen van de nieuwe wet is het invoeren van een huishoudtoets. Ouders en inwonende kinderen krijgen straks gezamenlijk één uitkering. We kijken dan niet meer alleen naar de inkomsten en het vermogen van de ouders onderling, maar ook naar het inkomen en vermogen van inwonende meerderjarige kinderen. Het gaat dus straks om het hele huishoudinkomen.

Categoriale bijzondere bijstand alleen voor inkomens tot 110% van de bijstandsnorm
Gemeenten mogen alleen categoriale bijzondere bijstand verstrekken aan mensen met een inkomen tot 110% van de geldende bijstandsnorm. Dit betekent dat u niet (meer) in aanmerking komt voor deze vergoedingen als uw inkomen hoger is dan 110% van de bijstandsnorm.

Minder lang in het buitenland met behoud van bijstand
WWB-, IOAW- en IOAZ-gerechtigden die jonger dan 65 jaar zijn, mogen maximaal vier weken per kalenderjaar met behoud van uitkering in het buitenland verblijven.

Alleenstaande ouders met kinderen tot 12 jaar mogen meer bijverdienen
Om parttime werken te stimuleren, mogen alleenstaande ouders met kinderen tot 12 jaar naast hun WWB-, IOAW- of IOAZ-uitkering meer bijverdienen. Een deel van het verdiende geld mogen ze houden en wordt niet gekort op de uitkering. Dit heet vrijlating van inkomsten. Deze nieuwe inkomstenvrijlating vervangt de bestaande vrijlating van een aantal heffingskortingen voor alleenstaande ouders.

De Wet investeren in jongeren verdwijnt en er komt een zoekplicht voor jongeren tot 27 jaar
De huidige Wet Investeren in Jongeren (WIJ) verdwijnt. Jongeren tot 27 jaar vallen met ingang van 1 januari 2012 onder de WWB. Als u nu een WIJ-uitkering ontvangt, gaat deze automatisch over in een WWB-uitkering. Vanaf 2012 geldt voor nieuwe instromers de baanzoekplicht. Dit betekent dat jongeren die een uitkering aanvragen, de eerste vier weken zelf actief op zoek moeten naar werk en/of een opleiding.

Scholingsplicht alleenstaande ouders met kinderen tot 5 jaar
Alleenstaande ouders met kinderen tot 5 jaar die een WWB-, IOAW- of een IOAZ-uitkering ontvangen en vrijstelling van de arbeidsverplichting hebben, krijgen een scholingsplicht. Het is de bedoeling dat u hierdoor uw kansen op werk behoudt of vergroot. De ontheffing geldt voor maximaal vijf jaar en wordt maar één keer aan u verleend. De gemeente maakt met u een plan van aanpak, waarin staat wat de activiteiten en verplichtingen zijn. Als dit voor u geldt, wordt u in het eerste halfjaar van 2012 uitgenodigd voor een gesprek om u te informeren over de gevolgen van deze maatregelen.

Tegenprestatie voor een uitkering
Gemeenten mogen een tegenprestatie vragen van mensen die een uitkering ontvangen op grond van de WWB, IOAW of IOAZ. Deze tegenprestatie bestaat uit werkzaamheden die nuttig zijn voor de samenleving. In de loop van 2012 wordt duidelijk of en hoe onze gemeente daar invulling aan geeft.

Gezinsbijstand
De bijstand voor gezinnen wordt aangepast. Ouders en inwonende (stief-/aangetrouwde) kinderen krijgen straks gezamenlijk één uitkering. Bij het aanvragen van een uitkering kijken we zowel naar de inkomsten en het vermogen van de ouders, als van inwonende meerderjarige kinderen. Het gaat dus straks om het hele huishoudinkomen. De financiële gevolgen kunnen erg groot zijn.

Gevolgen gezinsbijstand                                                                                                                                                        De huishoudinkomenstoets heeft onder andere de volgende gevolgen:

• inkomen en vermogen van alle gezinsleden tellen mee voor de bepaling van het recht op bijstand
• het gezin krijgt samen een bijstandsuitkering
• gezinsleden moeten samen bijstand aanvragen
• als één gezinslid zich niet aan de afspraken houdt, dan heeft dit gevolgen voor de uitkering van alle gezinsleden

De huishoudinkomenstoets kan ook gevolgen hebben voor de bijzondere bijstand.

Wie tellen niet mee als gezinslid?
In sommige situaties wordt een inwonend gezinslid niet tot het gezin gerekend. Het gaat dan om:

• een zorgbehoevende. Er is sprake van een zorgbehoevend gezinslid, als hij of zij beschikt over een geldig indicatiebesluit AWBZ voor minimaal 10 uur zorg per week, en deze zorg voor minstens dat aantal uren door een ander gezinslid wordt verleend.
• een meerderjarig kind dat studeert of een opleiding volgt, en aanspraak kan maken op de Wet studiefinanciering of een tegemoetkoming onderwijsbijdrage (Wtos), en die daarbij minder dan € 1.023,42 per maand aan inkomsten heeft.

Overgangsregeling
Heeft u op 31 december 2011 als gezin één of meer bijstandsuitkeringen? Als er geen wijzigingen in uw gezinssituatie zijn, dan blijft dit tot 1 juli 2012 ongewijzigd. Vanaf 1 juli 2012 wordt uw uitkering - als dat nodig is- aangepast aan de nieuwe gezinsregels en de huishoudinkomenstoets. In het eerste halfjaar van 2012 wordt u uitgenodigd voor een gesprek, om u te informeren over de gevolgen van deze maatregelen. Als er wel wijzigingen in uw gezinssituatie plaatsvinden, dan wordt uw recht op bijstand beoordeeld aan de hand van de regels die voor de huishoudinkomenstoets gelden.

Categoriale bijzondere bijstand alleen voor inkomens tot 110% bijstandsnorm
Gemeenten mogen alleen categoriale bijzondere bijstand verstrekken aan mensen met een inkomen tot 110% van de geldende bijstandsnorm. Dit betekent dat u dus niet (meer) in aanmerking komt voor deze vergoedingen als uw inkomen hoger is dan 110% van de bijstandsnorm. Momenteel is deze inkomensgrens 120% van de bijstandsnorm.
Het gaat in Langedijk om de volgende regelingen:

• de categoriale regeling voor chronisch zieken en gehandicapten;
• de categoriale bijzondere regeling voor 65 plussers;
• de collectieve zorgverzekering voor de minima (AZG);
• de categoriale voorzieningen voor schoolgaande kinderen van 4 tot 18 jaar.

Deze wettelijke regeling geldt niet voor de individuele bijzondere bijstand.

Minder lang in het buitenland met behoud van uitkering
Heeft u een WWB-, IOAW- of IOAZ-uitkering en bent u jonger dan 65 jaar? Dan mag u in 2012 maximaal vier weken per kalenderjaar naar het buitenland. Het maakt niet uit of dit voor een vakantie is of voor iets anders. Het maakt ook niet meer uit of u van de gemeente wel of niet op zoek hoeft naar werk. Uw verblijf in het buitenland mag uw re-integratietraject niet verstoren. Let op, u mag deze periode niet zo plannen dat u in twee opvolgende kalenderjaren een aaneengesloten periode van langer dan 4 weken in het buitenland verblijft.

Bent u op 1 januari 2012 in het buitenland?
Mag u in 2011 langer dan vier weken naar het buitenland en bent u op 1 januari 2012 in het buitenland? Dan gelden voor u rechten uit 2011 tot het moment dat u weer thuis bent, maar uiterlijk tot 1 april 2012. Op het moment dat u weer thuis bent (vóór 1 april 2012), gelden de nieuwe vakantierechten. Bent u dan in 2012 al meer dan vier weken weggeweest? Dan mag u in 2012 niet meer naar het buitenland.

U moet uw vakantie altijd ruim van tevoren aanvragen bij de gemeente. Dit voorkomt vervelende situaties tijdens of na uw vakantie.

Alleenstaande ouders met kinderen tot 12 jaar mogen meer bijverdienen
Om parttime werken te stimuleren, mogen alleenstaande ouders met kinderen tot 12 jaar naast hun WWB-, IOAW- of IOAZ-uitkering meer bijverdienen. Een deel van het verdiende geld mogen ze houden en wordt niet gekort op de uitkering. Dit heet vrijlating van inkomsten. Deze nieuwe inkomstenvrijlating vervangt de bestaande vrijlating van een aantal heffingskortingen voor alleenstaande ouders.

Wanneer komt u in aanmerking voor vrijlating van inkomsten?

• U ontvangt een WWB-, IOAW- of een IOAZ-uitkering;
• U verricht arbeid;
• Uw jongste kind heeft de leeftijd van 12 jaar nog niet bereikt;
• Als het college vindt dat de arbeid die u verricht bijdraagt aan uw arbeidsinschakeling;
• Als u de algemene inkomstenvrijlating van 25% gedurende maximaal 6 maanden al heeft ontvangen.

Hoeveel wordt er vrijgelaten?
Heeft u een WWB-, IOAW- of IOAZ-uitkering, dan bedraagt de inkomstenvrijlating 12,5% van de inkomsten uit werk tot een maximum bedrag per maand. U kunt de inkomstenvrijlating over een aaneengesloten periode van maximaal 3 jaar krijgen.

Vervallen vrijlating heffingskortingen
De nieuwe inkomstenvrijlating vervangt de bestaande vrijlating van de heffingskortingen voor alleenstaande ouders. Dit zijn de aanvullende alleenstaande ouderkorting en de inkomensafhankelijke combinatiekorting. Als u op 31 december 2011 inkomsten uit werk heeft, dan worden de heffingskortingen tot 1 maart 2012 niet in mindering gebracht op uw uitkering. Vanaf 1 maart 2012 wel.

Als deze wijzigingen gevolgen hebben voor uw persoonlijk situatie, dan informeert de gemeente u tijdig.