De meerjarenbegroting van gemeente Langedijk staat in het teken van bezuinigingen. Hoe kan het ook anders? De financiële crisis is nog niet ten einde en de verwachting voor de komende jaren is somber en onzeker. Op 20 juni heeft de gemeenteraad de Kadernota 2012-2016 vastgesteld. De belangrijkste beslispunten op een rij.

Op 19 en 20 juni heeft het forum zich uitgesproken over de bezuinigingsvoorstellen van het college, met name op de thema’s sport en kunst en cultuur. De gemeenteraad heeft geen bezuinigingen gewijzigd. Alleen een motie van de PvdA is met meerderheid van stemmen in de raad aangenomen. Met deze motie geeft de gemeenteraad het college opdracht om het accommodatie- en subsidiebeleid verder uit te werken.

Toekomstbestendig
Het college heeft een omvangrijk pakket aan bezuinigingsmaatregelen opgesteld van € 2,5 miljoen. Hierdoor is de begroting toekomstbestendig en sluitend. Voor de jaren 2012 tot 2014 zal er geld uit de algemene reserve worden genomen (€ 1,6 miljoen) om de begroting te dichten. Maar door investeringen te schrappen komt er ook geld vrij (€ 2,3 miljoen) en dat bedrag zal juist teruggestort worden in de algemene reserve. De tekorten die in 2013 en 2014 te zien zijn, kunnen op deze manier voldoende worden opgevangen. Vanaf 2015 komt de begroting weer in een stijgende lijn. De meerjarenraming is dus wel sluitend. Wethouder van financiën, Ilse Overzier: “We hebben een bezuinigingstraject van vier jaar nodig om de tekorten af te bouwen. De oorzaak ligt voornamelijk in de economische crisis. Hierdoor lopen de bouwleges terug en duurt het langer voor je winst kunt behalen uit de opbrengsten van bouwgrondexploitaties. De kosten lopen door, de inkomsten blijven achter.”

De gemeente verwacht dat de op stapel staande bezuinigingen van het Rijk ook effect zullen hebben op de inkomsten van de gemeente (het gemeentefonds). Gemeente Langedijk heeft in de vorige kadernota en in de Programmabegroting 2012 al een voorzichtigheidsmarge ingebouwd in verband met een mogelijk achterblijvende economische groei. “Zo zorgen we voor een financieel solide basis voor de komende jaren. We houden rekening met minder economische groei, omdat dat direct forse effecten heeft in de begroting”, aldus Overzier.

Takendiscussie
In de afgelopen jaren heeft het college ideeën voor bezuinigingen geïnventariseerd via een takendiscussie. Bij het inventariseren van bezuinigingen heeft het college zoveel mogelijk de kwetsbare groepen en het daarbij behorende sociale gezicht van Langedijk ontzien. Voor de thema’s sport en kunst en cultuur organiseerde de gemeente bijeenkomsten, waarin verenigingen om participatie werd gevraagd. Er zijn in totaal € 2,5 miljoen aan voorstellen geïnventariseerd. Het gaat hierbij om het sportbeleid, kunst en cultuur en het kwaliteitsniveau van de openbare ruimte. De voorstellen uit de takendiscussie moeten nu snel gerealiseerd worden om de financieel onzekere periode goed door te komen.

Overzier: “Met de kadernota zijn de kaders nu vastgesteld en gaat het college de uitwerking van alle voorstellen concreet maken. Inwoners  zullen het verschil gaan merken. Sportverenigingen ontvangen minder subsidie. Ook wordt bijvoorbeeld bezuinigd op muziekonderwijs, het theater De Binding en het bibliotheekwerk. In de buitenruimte zullen bezuinigingen zichtbaar effect hebben. We verlagen het kwaliteitsniveau van alle arealen, dus verlichting, riolering, wegen en groen. Dat zullen mensen merken, bijvoorbeeld aan het aantal keren dat het gras wordt gemaaid.”

Nieuw beleid
Voor nieuw beleid is de komende jaren ook weinig ruimte. Overzier: “We willen op een aantal onderdelen niet bezuinigen. Het sociale gezicht van Langedijk wil het college graag behouden, daarnaast zijn zowel jongeren als ouderen speerpunten en dat alles binnen een financieel gezonde gemeente . De plannen voor een speelplek voor jongeren in Noord-Scharwoude gaan dus wel door.” Ook wil het college een herijking van de beleidsnota jeugd- en jongerenwerk, en samen met de sportverenigingen een nieuwe sportnota ontwikkelen.

Wat is de kadernota?

De kadernota is de eerste integrale actualisering van financiën en beleid van het lopende jaar en de voorbode van de nieuw op te stellen begroting van het komende jaar. Met de kadernota wordt de raad geïnformeerd over de financiële ontwikkelingen van de eerste maanden van het lopende begrotingsjaar en tevens bevat de kadernota het financiële kader voor de nieuwe meerjarenbegroting. De kadernota heeft daarmee meerdere functies. Het vormt een onderdeel van de Langedijker budgetcyclus, zoals door de raad is vastgesteld.